Если при проверке электросчетчика, установленного в доме физического лица, сетевая организация якобы установила факт безучетного потребления электроэнергии (с чем потребитель категорически не согласен), может ли гражданин обратиться в антимонопольный орган с жалобой?
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет действий (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
Таким образом, для принятия мер антимонопольного реагирования в соответствии с ранее приведенным процессуальным порядком необходимо наличие доказательств ущемления интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
Понятие неопределенного круга лиц наиболее активно используется в правоприменительной и судебной практике (в рамках Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», письма ФАС России от 05.04.2007 №АЦ/4624, разъяснения Фас России от 14.06.2012 «О порядке применения статьи 18 Федерального закона «О рекламе», обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации).
Поскольку фактически нарушено права конкретного гражданина (физическое лицо), который также не является хозяйствующим субъектом, то в рассматриваемом случае признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» отсутствуют.
Вместе с тем информируем, что указанные действия сетевой организации заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
